“一国三制”喊停‧明智之举

355法令修正案原本箭在弦上，岂料却在关键时刻喊停，出人意表。之前，巫统提呈初步建议，指该项法令将把东马与非穆斯林排除在外。

一直以来，该项草案能否顺利通过，最大阻力来自东马政党。砂州前首长阿德南曾说过，砂拉越容不下伊刑法。阿德南的继承者阿邦佐哈里近期也重申，砂拉越拒绝伊刑法。

惟当询及会否支持355修正案，他秉持观望态度。

由此可见，为了换取东马及非穆斯林议员的支持，巫统做了某种程度上的妥协。如今，355修正案平添变数，显然是纵使提倡“一国三制”，仍未能让国阵成员党达致共识。

355修正案之所以引发争议，是因为它具有灰色地带。虽然有人言之凿凿，称非穆斯林不受影响，然而华社最大的隐忧就是担心法令一旦通过後，将为伊刑法打开大门，令今後大马社会更趋向伊斯兰化。

之前，为了让该项法令通行，政党拟将大马切割成东丶西马子民，也进一步扩大了灰色地带。因为，多方会以不同角度诠释该项法令。诸如，东马穆斯林在当地不需受该修正案的约束，但若他在西马触犯法令，基於他是东马人，是否就可以“逃过一劫”？又或者，西马人在东马犯下罪行，是否也可以豁免刑罚？所谓的切割东马，到底是依据地域，或人民的身份标签？

如果依据地域划分，那麽东马岂非成了犯法者的天堂？毕竟在东马的刑罚相对较轻，人人都可以转在东马为非作歹。东马人应该不希望这样的情况发生。如果按照人民出生地划分，相信争议会更多，因为人会到处跑动，也会更换定居处。总不能因为因为他是东马人，就可以在西马人免受相等的刑罚。而且，如果当中牵涉到非穆斯林，情况会更复杂。

由此可见，一国三制不仅会造成严重的宪政危机和宗教族群分化，进而撕裂社会，执行起来，其实也是困难重重。表面看来，355修正案一旦开跑，被切割出来的东马人和非穆斯林可以置身事外，事实却非如此。而且，整个情况如同温水煮青蛙，逐渐升温。今日，东马是国阵政府的定存州，所以获得“优惠”。他日，如果国阵不再需要东马票仓，“优惠”是否能够持续？又或者，有朝一日改朝换代，新政府会否继续奉行一国三制，抑或“天下一统”？

这些都是未知数。所谓的切割，可能只是现任政府的权宜之计，未来发生甚麽事，确实难以估计。因此，国阵对355修正案的态度急转弯，看来是明智之举。无论如何，该修正案仍会以私人方案形式在国会闯关，大家仍然不可掉以轻心，众国会议员必须继续扮好把关的角色。

文章作者：杨丽琴